Správa o plnení programu súladu

1. Úvod
   
   1.1 Účel správy
   Prevádzkovateľ distribučnej sústavy je povinný vypracovať program súladu, v ktorom stanoví opatrenia na zabezpečenie nediskriminačného správania integrovaných podnikov. Tento program určí konkrétne povinnosti zamestnancom zamerané na vylúčenie možného diskriminačného správania integrovaných podnikov.
   Prevádzkovateľ distribučnej sústavy je povinný každoročne vypracovať správu o plnení prijatých opatrení v programe súladu. Táto správa tvorí neoddeliteľnú súčasť výročnej správy prevádzkovateľa distribučnej sústavy integrovaného podniku. Prevádzkovateľ distribučnej sústavy túto správu zasiela Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a zverejňuje ju spolu s výročnou správou.
   
   1.2 Právny rámec správy
   Právny rámec programu súladu a oddelenia prevádzkovania distribučnej sústavy (od činností, ktoré nesúvisia s distribúciou elektriny) je daný Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/54/ES o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrickou energiou, ktorou sa zrušuje smernica 96/92/ES (ďalej len „smernica“). Smernica bola do slovenského právneho poriadku transponovaná prijatím zákona č. 656/2004 Z.z. o energetike a o zmene niektorých zákonov (ďalej len „zákon o energetike“). Program súladu je dokument, ktorý obsahuje opatrenia na zabezpečenie nediskriminačného správania integrovaných podnikov.
   
   
2. Program súladu v spoločnosti Západoslovenská energetika, a.s.
   V období do 30. 6. 2007 bolo prevádzkovanie distribučnej sústavy súčasťou spoločnosti Západoslovenská energetika, a.s., ako úsek prevádzky distribučnej sústavy, pričom bolo zabezpečené jeho organizačné a účtovné oddelenie od iných aktivít, ktoré nesúvisia s distribúciou.
   
   Úsek prevádzky distribučnej sústavy spoločnosti Západoslovenská energetika, a.s., sa v období do 30. 6. 2007 pripravoval na právne oddelenie prevádzkovania distribučnej sústavy do samostatnej spoločnosti ZSE Distribúcia, a.s. V tomto období sa špecifikovali všetky rozhodnutia štátnych orgánov, ktorých získanie bolo nevyhnutné na splnenie zákonnej povinnosti oddelenia prevádzkovateľa distribučnej sústavy (napr. rozhodnutia ohľadom povolenia na podnikanie v elektroenergetike v rozsahu distribúcia elektriny, regulovaných cien, prevádzkového poriadku prevádzkovateľa distribučnej sústavy a pod. s účinnosťou od 1. 7. 2007).
   
   Právne oddelenie prevádzkovania distribučnej sústavy do samostatnej spoločnosti ZSE Distribúcia, a.s., sa uskutočnilo k 1. 7. 2007. Oddelenie prevádzkovania distribučnej sústavy do samostatnej spoločnosti ZSE Distribúcia, a.s., bolo schválené príslušnými orgánmi spoločnosti Západoslovenská energetika, a.s.
   
   S cieľom zabezpečenia povinností vyplývajúcich z §§ 24 a 25 zákona č. 656/2004 Z.z. o energetike na podmienky spoločnosti Západoslovenská energetika, a.s., ohľadom nediskriminačného správania voči účastníkom trhu a vypracovania programu súladu boli vydané nasledovné interné riadiace akty:
   
   
   • Príkaz predstavenstva č. 4.2.0.10 Program súladu na zabezpečenie nediskriminačného správania (Program súladu)
   • Príkaz predstavenstva č. 4.2.0.7 Implementácia funkčného unbundlingu
     a Programu súladu v ZSE
   • Príkaz predstavenstva č. 4.2.0.11 Výkon dohľadu nad plnením Programu súladu
   • Príkaz predstavenstva č.4.2.0.9 Zabezpečenie nediskriminačného správania prevádzkovateľa distribučnej sústavy v ZSE
   • Smernica č. 6.102.1 Ochrana obchodného tajomstva v podmienkach ZSE
     
     
   Citované interné riadiace akty sú záväznými právnymi normami pre výkon všetkých činností pracovníkov, úsekov a útvarov zabezpečujúcich plnenie úloh spoločnosti Západoslovenská energetika, a.s.
   
   Program súladu na zabezpečenie nediskriminačného správania, ktorého účelom je zaistenie rovnoprávneho postavenia všetkých subjektov zúčastnených na trhu s elektrickou energiou, obsahuje súbor opatrení zameraných na nasledovné oblasti:
   
   
   • prístup do distribučnej sústavy a využívanie služieb prevádzkovateľa distribučnej sústavy,
   • transparentný a nediskriminačný spôsob poskytovania informácií
     všetkým oprávneným osobám,
   • manažérska nezávislosť.
     
     
   Dohľad nad plnením opatrení prijatých v Programe súladu bol realizovaný funkciou Compliance Officer.
   
   
3. Kontrola plnenia opatrení uvedených v Programe súladu
   V období do 30. 6. 2007 bola venovaná pozornosť predovšetkým kontrole fungovania už implementovaných opatrení a dokončeniu implementácie zvyšných opatrení. Ďalej bolo vykonané oboznámenie členov štatutárneho orgánu, všetkých riadiacich zamestnancov, ako aj zamestnancov, ktorí boli nominovaní svojimi nadriadenými, s týmto programom.
   Compliance officer prijímal podnety o dodržiavaní požiadaviek nediskriminačného správania prevádzkovateľa distribučnej sústavy a bol zodpovedný za ich riešenie. Súčasne compliance officer priebežne metodicky usmerňoval riešenie aktuálne vzniknutých situácií v oblastiach indikujúcich možný vznik diskriminačného správania prevádzkovateľa distribučnej sústavy tak, aby bolo zabezpečené nediskriminačné správanie prevádzkovateľa distribučnej sústavy. Išlo o oblasti ako prístupy používateľov do informačných systémov, zverejňovanie informácií o distribučnej sústave, projektový manažment a pod.